尹广宇 二十年,做乌海的“耕耘者”
2012-12-29 浏览次数:
他总说,自己的人生并没有波澜壮阔的故事,平淡而踏实地一路走来,谦逊温和的态度,一时让人无法联想到他已是在政界摸爬滚打了二十余年、功勋赫赫的老将了。他89年大学毕业,为环保事业殚精竭虑16年,实现了乌海市的“蓝天计划”,身兼数职,完成了三十万人口,600平方公里的城市建设,在黄河边的小镇上大显身手完成整体拆迁。他最常说的一句话便是“那几年,过得是真苦啊”。
他是1103班的尹广宇,如今已是内蒙古乌海市海勃湾区人民政府的副区长。一个从内蒙古大学环境监测专业出来的毛头小子,凭着热情和冲劲,从隶属区城建局的环保办走出来,到96年以全区第二、岗位第一的成绩考上环保局副局长,再到2001年的全区最年轻的局长。23年如一日不分白昼地工作,干成了一件件“功不在当代,但利在千秋”的大事。
干一件热血沸腾的大事
1989年到2005年,16年来最令尹广宇热血沸腾的一件事,便是乌海市的“蓝天计划”。当时的乌海是一个以煤炭资源为主的工业城市,产业结构以煤炭、化工为主。加之一到冬天,家家户户在自家的土锅炉中烧煤,没有做任何处理便直接排放,污染极其严重,被列为国家十个重点污染城市之一。
“一些发达地区的客人来了都不愿多呆,看一下就走,能见度非常低。晚上的能见度基本上只有一两百米。在北京像肿瘤医院这些地方,当时得癌症的病人,我们这个地方的非常多。”就是在这样的情况下,刚刚上任的尹广宇,冲上了“蓝天计划”的前线。
在政府的全力支持下,他们成立了全国第一家环保与公安110联动指挥中心,32个人24小时轮流值班。“一开通110以后,马上各种环境污染投诉电话不断,每天我们最多时候接200多个电话,200多件事从早到晚,包括半夜。”尹广宇以单位为家,“蓝天计划”搞了两年,他几乎在单位住了两年。“那时任务确实非常重,从上级政府到老百姓,对我们的期望都特别大。当时整个氛围都让我感觉热血沸腾。”身体里蕴含着一股劲,尹广宇告诉自己这件事情非做出点成效出来不可。
“我们取缔了有500多家不合格企业。”尹广宇告诉我们,“双管齐下,大的有大的办法,小的有小的办法。”对于没有证照,没有许可,没有环评的五小企业一律取缔,对于大企业则强制安装、运转一套环境处理设备,治理气、水、固废等,并全天候检查,对所有违法排污行为及时查处。
直至2004年初“蓝色计划”结束,乌海市全年已经有将近300天的空气质量能够达到二级以上。“现在想起来,觉得自己干了一件非常了不起的事。”之后被国家环保部评为内蒙西部地区唯一一个打击不法排污行为的先进个人;自治区依法行政先进个人。“这鼓舞了我很长时间。”
荣誉看上去光鲜亮丽,而背后的努力和艰辛只有他心知肚明。那段时间里,接到恐吓电话,受到辱骂和威胁,对于尹广宇来说简直就是家常便饭。“单位里有十几个人都受过伤,有头被打烂的,有让砖头打了的,吐唾沫、拿土扬这些都是经常发生的事情。”很少回家的原因除了工作忙,也有为了保护家人安全的考虑。尹广宇常常叮嘱妻子接送孩子上下学要多小心。
担惊受怕、身体伤害、精神压力,这一切尹广宇都扛下来了,功夫不负有心人,最终他也看到了他所期冀的结果。“欢迎你来乌海看看,现在乌海的天还是很蓝呢。”尹广宇无不自豪。
做一个一呼百应的“农民”
2005年,尹广宇来到黄河东边的一个三万人口的小镇上任党委书记。这是一个不毛之地,没有楼房,土地混乱,乡镇企业遍地,脏乱差。这是一个典型的城乡结合部。三年后的小镇,高楼鳞次栉比,学校、医院、金融机构等基本设施已经完备,盈盈地走进了新区的行列。然而这三年,尹广宇也说了一句“真的很累”,拼命和吃苦似乎就是尹广宇身上闪亮的标签,年岁在他身上留下痕迹,但他却一直保持着二十岁的活力。
只有整体拆迁征地才能造新区。“我的办公室经常被一两百个上访的农民占领。完全没有办法办公,我就干脆直接搬到了村委会。大约有七个多月时间,我每天早晨六点钟我就去了。”尹广宇坦言自己的身体就是在那三年搞垮的,高血压和痛风在无规律的生活中埋下了病根。
2005年9月开始拆迁,由于对政策的不理解,尹广宇一进村子便被农民们劈头盖脸狂骂一顿,有的还威胁将他投河喂鱼。“那是一个挨着黄河的村子,他们常常去黄河捕鱼。”从一开始的喂鱼到后来逢年过节都来送鱼,尹广宇和农民们的隔阂越来越少。当时在乡间田地里,常常出现一幅尹广宇和农民一促膝谈心、抽烟聊天的画面。尹广宇似乎也成了村子中的一员。而吃饭也成了尹广宇工作中不可或缺的一部分。“你去他们家里,他们杯子就算脏得要命,你也不可能拿去洗干净再喝他的水吧,多脏你也得把它喝进去。”尹广宇笑着说起这些陈年旧事,轻描淡写。
如今,农民们慢慢富裕起来,有的拿到补偿款以后做点小生意,有的去企业打工,家里面过去住的低矮平房也变成楼。“农民的工作是最好做的,关键要真诚,做好了以后那是一呼百应。”乡镇的几年工作,在尹广宇的人生中留下了最难忘的回忆。
打一场城市建设的“淮海战役”
2008年,尹广宇主动申请调回。或许是宿命论中的所谓“劳碌命”,被任命为建设局局长,于是,尹广宇又挑起了区里城市建设的大梁。一下子从“农民”变身为“工头”。
由于体制的原因,之前的城市建设职能由市里承担,到2009年下放到区里。当时的建设局17个人,以前只管质量和安全,没有人做过具体项目。“我在会上跟领导讲,说你们纯粹是逼着我,就跟打仗一样,我领着这么一个队伍,连一场仗都没打过,你现在让我带着这帮人去打淮海战役去。”然而,这场“淮海战役”还是打了下来。
2010年,内蒙古自治区第十二届运动会在乌海市举行,各项重点工程多达二十多项。那一年的尹广宇真是以工地为家。七月份时天天都是将近四十度的高温,尹广宇经常在太阳底下一站就是一整天。“有人问我为什么不到阴凉地,或者房子里面呆着,我说工人也热呀,我要是到了里面,工头也会到里面,工人也就会松懈。我往那一站他们都不好意思,我陪你们暴晒还不行吗,没办法,工期太紧了!” 3个亿投资,要修的路,要建的场馆,一项都没有落下,所有的重点任务都全部按期完成。
“我是建设局的局长,同时兼任区委常委、办公室主任,分管全区的城建工作。”尹广宇感慨自己即便有三头六臂都不够用,“2010年那一年是我这一生中最难,最累,最忙的一年,那一年真是没白没夜就那么干下来了。”
他们是我辉煌人生的推动力
四十岁的尹广宇拼着二十岁的学习力,三十岁的体力,做着三过家门而不入的“大禹”。工作狂的持续热情,为的不仅仅只是功名利禄,更多的是社会和人民的认可和感动。
“蓝天计划”时期的一天,尹广宇穿着环保局的制服,心急火燎地打车赶去接生病的儿子。抵达目的地之后,司机却无论如何也不肯收钱。“虽然钱不多,十块八块钱,但是他不问你要,他就觉得你这么辛苦,我再管你要钱很不好意思了。”尹广宇想起来依旧觉得非常感动,“只要你做对大家有好处的事情,肯定会有人认可你的。”当初那个开车出去一趟,回家便需要洗车的城市已经远去,而住在这里的所有人都会记得还给他们一个蓝天的那些人。
在做拆迁队“农民”时,尹广宇挨家挨户地去做工作,渐渐化解矛盾和隔阂,“到现在为止,我最自豪的一点是,逢年过节还有农民来看我,给我拿点玉米、蔬菜,他们挨着黄河,也打两条黄河鱼给我。”如今当地农民们生活质量的提高,对尹广宇来说也是一种莫大的安慰。
更别说,城市建设带来的巨大变化。生活在那里,尹广宇虽是能感到自己正在为这个城市添砖加瓦,随处可见的变化是自己付出的汗水所得。无论是人们,还是显而易见的改变,那些点点滴滴的感动,都支撑着尹广宇越走越远。
人大EMBA,为我的人生充电
多年的日夜操劳,再加上前辈的极力推荐,已到不惑之年的尹广宇又一次走进了大学校园。原本只是为了精神休假,然而人大EMBA的课程大大超过了尹广宇的预期。
“上完以后我感到真的有非常大的收获,真的出乎我的意料。我当时想人大授课内容还是以企业经营管理为主,对我来说这一生搞企业的机会不多了,当时就想当做是休息吧。但是很多课印象非常深,像杨度老师、许玉林老师的课,我到现在都拿着他们的讲义在看。”
尹广宇感言来人大EMBA上课是他最为正确的一个决定。学习中,他常常与老师探讨工作的最佳解决方法。作为一个政府工作人员,尹广宇在危机公关的处理上常常感到棘手无奈,然而经过与老师的交流,困惑被一点拨便会觉得豁然开朗。“(艾)老师教我的便是分割法,当你遇到很多问题走不下去的时候,你按照教的东西,逐步逐步真的会想出办法来。”
精英的聚集交流,令尹广宇不仅感受到了年轻的活力,也逐渐发现每一个人都有自己独到之处。“让我感觉到另外一种生活,我很爱和他们在一起交流,每一次上课都没有时间的感觉,大家在一起总觉得呆不够。”
尹广宇似乎又回到了二十年前,盼着上课学习,下课了之后依旧能精力充沛地回去工作。对他而言,人大的EMBA课程就如工作中的转换器,同时也是职业生涯的充电器,收获的不仅仅是工作方法,还有持续的活力。